Aard van de crisis 

1. Het probleem is ernstig (overlijdensgevallen gerapporteerd of waarschijnlijk).
2. De GGD Gemeentelijke gezondheidsdienst (Gemeentelijke gezondheidsdienst ) heeft nog geen ervaring met het probleem.
3. Het gaat om (potentieel) veel patiënten.
4. Er kunnen snel nieuwe gevallen bij komen.
5. Het klinische beeld is ongewoon.
6. Het probleem doet zich volslagen onverwacht voor.
7. Er is/lijkt sprake te zijn van hoge mate van besmettelijkheid.
8. Er zijn mogelijk veel mensen blootgesteld aan de mogelijke bron.
9. Er is een kwetsbare patiëntengroep bij betrokken (in relatie tot het probleem).
10. Het is extreem lastig contacten op te sporen. 

Omgeving rondom de crisis 

1. Er is persaandacht te verwachten.
2. Er is sprake van een mogelijk politieke kwestie.
3. De burgemeester moet mogelijk worden ingeschakeld bij de bestrijding.
4. Er is onrust bij (specifieke groepen uit) de bevolking en/of instelling te verwachten, zoveel dat de GGD het niet meer aankan.
5. Er kunnen vragen van andere professionals (huisartsen, specialisten, verpleegkundigen) uit voortkomen.
6. Er is minder personeel beschikbaar (het is vakantietijd, slecht weer, binnenkort feestdagen, etc.).
7. Er zijn meerdere externe partijen bij betrokken, wat de bestrijding meer complex maakt.
8. Levert het veel/extra werk op voor de GGD? Denk aan:

• Aantal telefoontjes van publiek/professionals stijgt >25 per dag
• Aantal telefoontjes in wachtdiensten neemt toe.
• Het aantal positieve meldingen van het laboratorium stijgt: 10 meldingen per dag uit groep A 10 meldingen per dag uit groep B/C
• Of het aantal meldingen per week stijgt met 30%
• Aantal bezoeken aan cliënten c.q. instellingen neemt toe